?

Log in

No account? Create an account

[sticky post] про зміни!

Всім привіт!
Цей блог "переїхав" на іншу платфому. То ж читайте тепер мої записи на сайт oleksandr.com.ua.
Тут в ЖЖ залишаться усі старі пости та публікуватимуться анонси нових. 
so, will stay in touch!
Олександр

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Трохи ІТ-підтримки у цей нелегкий буремний час.

Нижче описані програми, які можуть допомогти бути онлайн  в Інтернеті  навіть у разі часткового його блокування.

Я рекомендую встановити їх сьогодні, так як після початку блокування їх завантажити стане складно.

1 . Freegate

Ця програма безплатна.

Закачайте Freegate лінком нижче. Проінсталюйте та надайте повний доступ через  Windows Firewall. Користуйтеся браузером Internet Explorer. В процесі налаштування програми Ви також можете вибрати сайти,  які бажаєте відвідувати через проксі сервер, або ж вказати «усі сайти». Доступ через проксі-сервер означає, що віртуально ви за межами України.

Гарного користування!

 Завантажити Freegate

 

фото з day.kiev.ua

2. HotspotShield

Hotspotshield не є повністю безплатною програмою, містить рекламу та платну покращену версію, але є більш досконалою та підтримує браузер Firefox.

Зайдіть на сайт та натисніть free download

Проінсталюйте програму і надайте згоду на попередження щодо безпеки.

Дозвольте програмі закрити ваш браузер. Коли він перезапуститься – працюватиме через проксі-мережу.

Завантажити  HotspotShield

 

Обидві програми значно зменшують швидкість інтернету так як використовується проксі-сервер. Це негативний аспект програм, але швидкості буде достатньо, щоб читати новини, емейли, писати повідомлення, дописи.

У разі, якщо ви встановили програму, але  тимчасово не бажаєте її використовувавати – їх можна вимкнути.  У Freegate знайдіть клік «off», у  HotspotShield – «pause».

Використовуйте та завжди залишайтеся на зв’язку!

 

За матеріалами Follow Ukraininan protests 

 

 

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Частина 1 тут

 

IX.        Закон України «Про телекомунікації»

Вводить поняття ідентифікаційна телекомунікаційна картка – засіб, який використовується для позначення (ідентифікації) кінцевого обладнання абонента в телекомунікаційній мережі (SIM-картка, USIM-картка, R-UIM-картка тощо); Не може зобов’язувати для укладення контрактного мобільного зв’язку.

«Рішення щодо обмеження доступу абонентів операторів телекомунікацій до ресурсів мережі Інтернет, через які здійснюється розповсюдження інформації, поширення якої суперечить закону, приймається на підставі висновку експерта щодо належності інформації до такої, поширення якої суперечить закону.» Такий експерт не визначений.

Кабінет міністрів зобов’язаний укласти «Ініціювання розгляду питання щодо обмеження доступу абонентів операторів телекомунікацій до ресурсів мережі Інтернет, залучення експертів, ухвалення, надсилання та виконання прийнятого  рішення, усунення порушень особою, що їх допустила, поновлення доступу абонентів операторів телекомунікацій до ресурсів мережі Інтернет здійснюються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.»

На провайдерів покладено обов’язок обмежувати доступ до Інтернету.

Надання послуг з доступу до мережі Інтернет це тепер ліцензована діяльність.

«Надання телекомунікаційних послуг із використанням ідентифікаційних телекомунікаційних карток здійснюється на підставі укладеного між оператором телекомунікацій і споживачем телекомунікаційних послуг договору в порядку, передбаченому законодавством»; Цей порядок рішення

29.11.2012  № 624 Рішення НКДРІЗ Про затвердження Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг та визнання таким, що втратило чинність, рішення НКРЗ від 26.03.2009 № 1420

 

X.        Закон України “Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації”

Внесені зміни у зв’язку з тим, що частина повноважень передані СБУ.

XI.        Закон України «Про судоустрій і статус суддів»

Обов’язок розглядати вчасно звернення Ради суддів, щодо захисту суддів покладено на підприємства, установи, організації, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Розширено поняття члена сім’ї судді.

Внесена новела, що заборони поширення інформації про місце проживання судді, відповідальність за що передбачена нововведеннями до Кримінального кодексу України.

XII.        Кримінальний кодекс України

 

Закон криміналізував діяння, передбачені у 26 статтях Кримінального кодексу України,  зміни у 21 статтю та доповнивши його ще 5 статтями.

Зокрема підвищено міру покарання за дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади (ст. 109 ККУ); умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах (ст. 194 ККУ); блокування транспортних комунікацій, а також захоплення транспортного підприємства (ст. 279 ККУ); групове порушення громадського порядку (ст. 293 ККУ); масові заворушення (ст. 294 ККУ); хуліганство (ст. 296); опір представникові влади, працівникові правоохоронного органу, державному виконавцю, члену громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовцеві, уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ст. 342 ККУ); погроза або насильство щодо працівника правоохоронного органу (ст. 345 ККУ); умисне знищення або пошкодження майна працівника правоохоронного органу (ст. 347 ККУ); посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця (ст. 248 ККУ).

Передбачено відповідальність за втручання в діяльність працівника правоохоронного органу, працівника державної виконавчої служби, судових органів: незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про них, їхніх близьких родичів та членів сім’ї (ст. 343, 376 ККУ).

Окрім того визнано суспільно небезпечними, а відтак і злочинними такі діяння, як:

1.    екстремістська діяльність;

2.    наклеп;

3.    несанкціоноване втручання в роботу державних електронних інформаційних ресурсів або інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем,критичних об’єктів національної інформаційної інфраструктури;

4.    несанкціоновані збут або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка оброблюється в державних електронних інформаційних ресурсах;

5.    несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в державних електронних інформаційних ресурсах або інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних системах критичних об’єктів національної інформаційної інфраструктури, вчинені особою, яка має право доступу до неї.

 

Під екстремістською діяльністю розуміється виготовлення, зберігання з метою збуту чи розповсюдження, а також збут чи розповсюдження призначених для оприлюднення документів на паперових, електронних чи будь-яких інших носіях, що закликають, обґрунтовують чи виправдовують необхідність здійснення діяльності щодо планування, організації, підбурювання, підготовки або вчинення дій з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу, посягання на територіальну цілісність, недоторканість, суверенітет держави, насильницького захоплення або утримання влади чи владних повноважень, незаконного втручання в діяльність або перешкоджання законній діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших суб’єктів владних повноважень, виборчих комісій, громадських об’єднань, їх посадових чи службових осіб, закликають, обґрунтовують чи виправдовують необхідність розпалювання соціальної, расової, національної, етнічної, мовної чи релігійної ворожнечі та ненависті, здійснення масовихзаворушень, порушення громадського порядку, хуліганських дій та актів вандалізму з мотивів соціальної, расової, національної, етнічної, мовної чи релігійної ворожнечі та ненависті, порушення прав, свобод і законних інтересів осіб, в тому числі пряме чи непряме обмеження прав або встановлення прямих чи непрямих привілеїв людини і громадянина за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками, пропаганду виключності, переваги чи неповноцінності людини (соціальної групи)  за ознакою її соціальної, расової, національної, етнічної, мовної, релігійної приналежності або ставлення до релігії – екстремістських матеріалів, в тому числі через засоби масової інформації, мережу Інтернет, соціальні інтернет-мережі, використання чи демонстрування екстремістських матеріалів перед масовим зібранням людей, в тому числі на зборах, мітингах, вуличних походах, демонстраціях, публічні висловлювання чи заклики екстремістського характеру, а також фінансування зазначених дій або інше сприяння їх організації чи здійсненню, в тому числі шляхом надання інформаційних послуг, грошових коштів, нерухомості, навчальної, поліграфічної чи матеріально-технічної бази, телефонного, факсимільного чи інших видів зв’язку, за відсутності ознак більш тяжкого злочину.

Окрім екстремістської діяльності, Закон відносить до кримінально караних несанкціоноване втручання в роботу державних електронних інформаційних ресурсів або інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем критичних об’єктів національної інформаційної інфраструктури, що призвело до витоку, втрати, підробки, блокування інформації, спотворення процесу обробки інформації або до порушення встановленого порядку її маршрутизації.

 

Під критичним об’єктом національної інформаційної інфраструктури слід розуміти об’єкт, на якому наявна принаймні одна інформаційна (автоматизована), телекомунікаційна або інформаційно-телекомунікаційна система, порушення функціонування якої може призвести до надзвичайної ситуації техногенного характеру або негативного впливу на стан екологічної безпеки держави; негативного впливу на стан енергетичної безпеки держави; негативного впливу на стан економічної безпеки держави, порушення сталого функціонування банківської або фінансової системи держави; порушення сталого функціонування транспортної інфраструктури держави; блокування роботи або руйнування стратегічно важливих для економіки та безпеки держави підприємств, систем життєзабезпечення та об’єктів підвищеної небезпеки; блокування роботи органів державної влади чи органів місцевого самоврядування; порушення сталого функціонування інформаційної або телекомунікаційної інфраструктури держави, у тому числі її взаємодії з відповідними інфраструктурами інших держав; блокування діяльності військових формувань інших суб’єктів сектору національної безпеки та оборони, органів військового управління, Збройних Сил України в цілому, систем керування зброєю; масових заворушень; розголошення державної таємниці.

 

Окрім того до кримінальної відповідальності притягуватимуться особи, які умисно поширили завідомо недостовірні відомості, що ганьблять честь і гідність іншої особи, тобто вчинили наклеп на таку особу. В тому числі якщо така  інформація викладена у творі, що публічно демонструється, в засобах масової інформації або в мережі Інтернет.

 

Разом з тим ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про інформацію» передбачено, що суб’єкти владних повноважень як позивачі у справах про захист честі, гідності та ділової репутації вправі вимагати в судовому порядку лише спростування недостовірної інформації про себе і не мають права вимагати відшкодування моральної (немайнової) шкоди. Це не позбавляє посадових і службових осіб права на захист честі, гідності та ділової репутації в суді.

 

XIII.        Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі – КАП):

 

1. Встановлено окремий склад адміністративного правопорушення у статті 122 Глави 10 КАП. Зокрема, частиною 5 цією статті передбачено відповідальність за порушення правил руху у колоні, за вчинення яких їх буде притягнуто до адміністративної відповідальності:

«Здійснення особою, яка керує транспортним засобом, руху у колонах в складі більше п’яти транспортних засобів без узгодження умов та порядку руху з відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, що спричинило створення перешкод для дорожнього руху».

Санкція за таке правопорушення передбачає відповідальність у вигляді накладення штрафу від сорока до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років з оплатним вилученням транспортного засобу у його власника чи без такого.

Під колоною, згідно  Правил дорожнього руху, слід розуміти організовану група з трьох і більше транспортних засобів, що разом рухаються в одному напрямку безпосередньо один за одним з постійно увімкненим ближнім світлом фар.

Основні вимоги до колони:

-   На кожному транспортному засобі, що рухається в складі колони, встановлюється розпізнавальний знак ”Колона”, передбачений підпунктом “є” пункту 30.3  Правил дорожнього руху, і вмикається ближнє світло фар.

-   На кожному транспортному засобі, що рухається в складі колони, встановлюється розпізнавальний знак ”Колона”, передбачений підпунктом “є” пункту 30.3  Правил, і вмикається ближнє світло фар.

-   Розпізнавальний знак може не встановлюватися, якщо колону супроводжують оперативні транспортні засоби з увімкненими червоним, синім і червоним, зеленим або синім і зеленим проблисковими маячками та (або) спеціальними звуковими сигналами.

-   Транспортні засоби повинні рухатися в колоні лише в один ряд якнайближче до правого краю проїзної частини, за винятком випадків, коли вони супроводжуються оперативними транспортними засобами.

-   Швидкість руху колони та дистанція між транспортними засобами встановлюються старшим колони або за режимом руху головної машини відповідно до вимог цих Правил.

-   Колона, що рухається без супроводження оперативними транспортними засобами, повинна бути розділена на групи (не більше п’яти транспортних засобів у кожній), дистанція між якими повинна забезпечувати можливість обгону групи іншими транспортними засобами.

-   У разі зупинки колони на дорозі на всіх транспортних засобах вмикається аварійна сигналізація.

Звинуватити особу у цьому правопорушенні не так просто. Не можливо віднести рух транспортних засобів в одному напрямку одночасно до руху колони, якщо на авто відсутній знак «Колона». Група автомобілів має бути організована, що також важко ідентифікувати.

 

2. Майже в 2 рази підвищено розмір покарання за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або за передачу керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126 КАП). Розмір штрафу підвищено із 30-35 НМДГ на 50-100-та НМДГ. Окрім цього встановлено додаткову санкцію до штрафу – оплатне вилучення транспортного засобу у його власника чи без такого.

Аналогічний розмір штрафу встановлено за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 3 ст. 126 КАП), та додатково передбачено оплатне вилучення транспортного засобу у його власника чи без такого.

 

3. У статті 164 КАП, яка встановлює порушення порядку провадження господарської діяльності усіх суб’єктів господарювання, змінами доповнено окремого суб’єкта відповідальності – інформаційне агентство. Відтак інформаційне агентство нестиме відповідальність за цією статтею у разі здійснення діяльності без його державної реєстрації, після припинення його діяльності або з ухиленням від перереєстрації за наявності передбачених для цього законом підстав. Штраф збільшено із 20-100 НМДГ на 600-1000. За повторне вчинення правопорушення – із 1000 до 2000 НМДГ.

 

4. В особливо жорсткій мірі змінено відповідальність за порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій. Зокрема, доповнено  окремі склади правопорушень та санкцій, а розмір відповідальності за наявні склади збільшено у десятки разів.

- У частині 1 статті 185додатково визначено суб’єкта правопорушення – це учасник заходів, а також конкретизовано територію, проведення заходів на якій вважається правопорушенням. Це проведення заходів біля органів державної влади, місцевого самоврядування, установ, підприємств, організацій, житла чи іншого володіння осіб.

Порівняно із старою санкцією, розмір штрафу за порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій збільшено в 10 разів: із 10-20 НМДГ на 100-200 НМДГ.

- За повторне вчинення такого правопорушення протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення або організатором зборів, мітингу, вуличного походу, демонстрації, передбачено штраф від 250 до 500 НМДГ або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.

- Статтю 185доповнено частиною 3, де передбачено відповідальність за наступні дії:

«Участь в зборах, мітингу, вуличному поході, демонстрації, іншому масовому заході у масці, шоломі або з використанням інших засобів чи способів маскування з метою уникнення ідентифікації особи, або наявність у особи, яка бере участь у такому заході, відкритого вогню, піротехнічних засобів (освітлювальних, сигнальних, імітаційних), зброї, спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами  сльозоточивої та дратівної дії, вибухових чи легкозаймистих речовин, предметів, спеціально пристосованих чи заздалегідь заготовлених для вчинення протиправних дій, а також участь у такому заході без дозволу органів внутрішніх справ у форменому одязі, що повторює або схожий на формений одяг працівників правоохоронних органів чи військовослужбовців».

Ці дії тягнуть за собою накладення штрафу від ста п’ятдесяти до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.

- Встановлення без дозволу органів внутрішніх справ для проведення зборів, мітингів, вуличних походів чи демонстрацій або під час їх проведення конструкцій, палаток чи інших малих архітектурних форм, предметів чи конструкцій, що використовуються як сцена, звукопідсилюючої апаратури, -

тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.

 

5. Доповнено статтю 185КАП суб’єктом відповідальності – «посадові особи», які нестимуть відповідальність за надання ними приміщень, транспорту, технічних засобів або створення інших умов для організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів або демонстрацій, якщо останні відбулись із порушенням встановленого порядку. До цих змін, субєкт відповідальності не був визначений. Розмір штрафу змінено із 20-100 НМДГ на 300-600 НМДГ або ж адміністративний арешт на строк до десяти діб.

 

6. Збільшено розмір відповідальності:

- за статтею 185КАП (Прояв неповаги до суду) із 20-100 на 20-300 НМДГ, а також додано новий вид відповідальності - адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.

- за статтею 185(Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді або подання прокурора) із 20-50 НМДГ на 80-100 НМДГ

- за статтею 185(Ухилення від виконання законних вимог прокурора) із 20-40 НМДГ на 70-100 НМДГ. За повторнене вчинення протягом року після накладення адміністративного стягнення на 120-150 НМДГ.

 

7. Статтю 1887 (Невиконання законних вимог національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації) доповнено окремим складом – невиконання рішень щодо обмеження чи поновлення доступу абонентів операторів телекомунікацій до ресурсів мережі Інтернет. Розмір штрафу – 200-400 НМДГ.

 

8. КАП доповнено статтею 18843 - Невиконання законних вимог посадових осіб Служби безпеки України. Склад правопорушення передбачає наступне:

Невиконання законних вимог посадових осіб Служби безпеки України, а також створення перешкод для виконання покладених на них обов’язків, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення, передбачене частиною першою цієї статті, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 

9. Змінено порядок вручення повістки шляхом внесення змін до частини 2 статті 254.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Вручення особі протоколу про адміністративне правопорушення підтверджується її розпискою, а у разі відмови від її підписання – поясненнями свідків такої відмови та вручення протоколу або відеозаписом цих фактів.

 

джерело – EPL

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

ПОПЕРЕДНІЙ АНАЛІЗ

ЗУ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян»

16 січня 2014 року Верховна Рада України прийняла, зареєстрований лише двома днями раніше, законопроект № 3879 від 14.01.2014. Шокуючими для громадян та громадських об’єднань стали і вміщені у ньому нововведення, і швидкодія Парламенту, який зазвичай затягує розгляд законопроектів із нагальних питань на десятиліття.

Одразу зазначимо, що відповідно до перехідних положень, цей закон набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування, яке відбудеться після підписання його Президентом. Виключенням є лише підпункт 5 пункту 18 розділу І цього Закону (надання телекомунікаційних послуг на підставі договору) , який набирає чинності з 01 травня 2014 року.

16 січня 2014 року спеціалісти Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» провели попередній аналіз вибраних розділів та положень даного закону та нижче подають свої коментарі і висновки.

I.        Зміни до Закону України «Про громадські об’єднання»

В даному законі усі зміни стосуються реєстрації та діяльності громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента.

Стаття 1. Поняття громадського об’єднання була доповнена визначенням поняття «громадське об’єднання, що виконує функції іноземного агента»

Громадське об’єднання вважається таким, що виконує функції іноземного агента, якщо для забезпечення своєї діяльності отримує грошові кошти або майно від іноземних держав, їх державних органів, неурядових організації інших держав, міжнародних неурядових організацій, іноземних громадян, осіб без громадянства або уповноважених ними осіб, що отримують грошові кошти чи інше майно від вказаних джерел (далі –  іноземні джерела), а також  бере участь, в тому числі в інтересах іноземних джерел, в політичній діяльності на території України.  

Громадське об’єднання, за виключенням політичної партії, визнається таким що бере участь в політичній діяльності, яка здійснюється на території України, якщо незалежно від цілей і завдань, зазначених в його засновницьких документах, воно приймає участь (в тому числі шляхом фінансування) в організації та проведенні політичних акцій, які мають на меті вплив на прийняття рішень державними органами, зміну визначеної ними державної політики, а також для формування думки суспільства у вказаних цілях.

Стаття 4. Обмеження щодо утворення і діяльності громадських об’єднань

Додане ще одне обмеження : утворення і діяльність громадських об’єднань, мета (цілі) або дії яких спрямовані на здійснення екстремістської діяльності забороняються.

Стаття 10. Найменування громадського об’єднання

У загальній назві громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, має міститися словосполучення “громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента”. Таке громадське об’єднання не може мати скороченого найменування.

Стаття 12. Реєстрація громадського об’єднання

Громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента для здійснення реєстрації, окрім усіх необхідних документів має подати заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення громадським об’єднанням своєї діяльності як громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, яку підписує керівник або особа (особи), яка має право представляти громадське об’єднання для здійснення реєстраційних дій.

Стаття 14. Прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського об’єднання, зміни у складі керівних органів громадського об’єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об’єднання, зміну місцезнаходження громадського об’єднання, набуття статусу громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента

Громадське об’єднання, яке здійснює діяльність зі статусом юридичної особи, та має намір отримувати кошти чи інше майно з іноземних джерел і брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язане до початку такої діяльності подати (надіслати) до уповноваженого органу з питань реєстрації, в якому знаходиться її реєстраційна справа, заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення громадським об’єднанням своєї діяльності як громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента.  Така інформація підлягає включенню до Реєстру громадських об’єднань не пізніше п’яти днів з дня отримання уповноваженим органом з питань реєстрації відповідної заяви.

Стаття 20. Акредитація відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації

Для акредитації відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, окрім усіх, передбачених документів, додатково додається  заява про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення таким підрозділом своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента – у разі, якщо він має намір брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України.

Відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який має намір брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язаний до початку такої діяльності подати (надіслати) до уповноваженого органу з питань реєстрації, який здійснив його акредитацію, заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента. Інформація щодо здійснення відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента підлягає включенню до Реєстру громадських об’єднань не пізніше п’яти днів з дня отримання уповноваженим органом з питань реєстрації відповідної заяви.

Стаття 21. Права громадських об’єднань

Для здійснення своєї мети (цілей) громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента має право вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свою мету (цілі), але при цьому матеріали, що розповсюджуються таким громадським об’єднанням (в тому числі через засоби масової інформації та мережу Інтернет)  мають супроводжуватися вказівкою на те, що вони видані та (або) розповсюджуються громадським об’єднанням, яке виконує функції іноземного агента.

Стаття 23. Фінансова підтримка та звітність громадських об’єднань

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента ведуть окремий бухгалтерський облік доходів (видатків), які отримані з іноземних джерел, та доходів (видатків), отриманих з інших джерел.

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який  діє у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, повинні надавати до уповноваженого органу з питань реєстрації документи про персональний склад керівних органів,  а також інформацію про обсяг коштів чи іншого майна, отриманих з іноземних джерел, про заплановані цілі їх використання та фактичне використання, про заплановані програми діяльності та про фактичну діяльність – щомісячно.

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який  діє у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, повинні раз на три місяці розміщувати в мережі Інтернет та публікувати в газетах “Голос України” чи “Урядовий кур’єр” звіт про свою діяльність в обсязі відомостей, які надаються до уповноваженого органу з питань реєстрації.

У разі недотримання вище зазначених вимог, відповідно до ч. 1 ст. 28 та ч.4 ст. 30, громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації можуть бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації

П. 3 Перехідних та прикінцевих положень

Громадські об’єднання, а також відокремлені підрозділи іноземних неурядових організацій, які на день набрання чинності цим Законом  отримують кошти чи інше майно з іноземних джерел та беруть участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язані протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом здійснити дії, необхідні для набуття ними статусу громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, а також дії, необхідні для приведення найменування у відповідність до вимог закону. Невиконання цього обов’язку є підставою для заборони громадського об’єднання чи припинення діяльності відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації у встановленому законом порядку.

 

 

II.        Податковий кодекс України

 

На підставі змін і доповнень до ст. 157.1. п. г) та ст. 157.11, неприбуткова організація, яка має статус громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента зобов’язана сплачувати податок на прибуток.

III.        Зміни до процесуального законодавства України

 

1.    У відповідні статті процесуальних кодексів вносяться зміни щодо процедури притягнення до відповідальності за неповагу до суду. Так ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу, ч. 3 статті 162 Цивільного процесуального кодексу України, ч. 2 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено абзацом такого змісту:

 

“Постанова про притягнення до відповідальності за неповагу до суду ухвалюється без складання протоколу про адміністративне правопорушення, повинна містити відомості, передбачені статтею 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є остаточною і оскарженню не підлягає. У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу контроль за виконанням такої постанови здійснюється відповідними органами доходів і зборів”.

 

Нагадуємо, що відповідно до Ст. 185-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення, неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, – тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 140 до 1700 грн).

Разом з тим, звертаємо увагу на те, що це не є новелою. Попри те, що за загальним правилом ст. 287 Кодексу адміністративного судочинство України постанова про притягнення до адміністративної відповідальності може бути оскаржена, згідно ч.2 ст. 221-1 КУпАП постанова суду, прийнята за результатами розгляду справи за ст. 185-3 КУпАП є остаточною і оскарженню не підлягає.

2.    Також до Кодексу адміністративного судочинства України були внесені зміни стосовно провадження у справах про обмеження реалізації права на мирні зібрання.

Нагадуємо, що ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право компетентних органів звернутися до суду із позовною заявою про заборону чи інше обмеження права на мирні зібрання.

Разом з тим, якщо раніше така заява повинна була бути подана до дня початку проведення запланованого зібрання – інакше позовна заява залишалася судом без розгляду – тепер суди зможуть розглядати їх і під час вже діючого мітингу. Так, відповідно до змін у ч. 2 ст. 182 КАС України, лише позовна заява, яка надійшла після дня, у який закінченопроведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, залишається без розгляду.

Раніше законодавець надавав державі можливість попередити проведення мирного зібрання в інтересах національної безпеки та громадського порядку. Тепер органи влади отримали можливість розігнати діюче мирне зібрання.

Також були скорочені строки розгляду такої категорії справ. Відповідно до нової редакції ч. 4 ст. 182 КАС України така адміністративна справа вирішується судом протягом двадцяти чотирьох годин після надходження позовної заяви, а в разі надходження позовної заяви менш як за три дні до проведення відповідних заходів – невідкладно”.

 

Сумнівним у його конституційності є нове доповнення 7 частини статті 182 КАС України. Нагадуємо, що відповідно до ч. 6 статті 182 КАС України, постанова суду у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання виконується негайно (тобто не потрібно чекати на набрання цим рішенням законної сили і можна негайно звертатися до державного виконавця).

 

Доповнення ж ч. 7 полягає у тому, що не потрібно чекати не тільки вступу рішення в силу, а й самого рішення! Нова редакція передбачає процесуальну можливість звернути до виконання лише вступну і резолютивну частини рішення, навіть якщо описова і мотивувальна частини (основні частини рішення, в яких зазначаються аргументи і обставини сторін, розглядаються докази і наводяться мотиви його прийняття) ще не підготовлені.

 

“У випадку складності справи суд може відкласти складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу. У такому разі особам, які брали участь у справі невідкладно видаються копії постанови суду, яка містить вступну і резолютивну частини та є підставою для негайного виконання”.

 

IV.        Закон України “Про прокуратуру”

 

Ст. 36-1 доповнена абзацом  «Прокурор, обґрунтувавши необхідність захисту інтересів держави, також має право здійснювати представництво інтересів держави в суді у формі звернення до суду з позовами (заявами, поданнями) з метою усунення перешкод у здійсненні права користування державним, комунальним майном чи майном громадських об’єднань»

Ця новела, фактично не є новелою, тому що прокуратура мала ці повноваження. Зараз конкретизовано повноваження прокуратури щодо конкретних відноси із захисту державних інтересів.  Якщо є порушений інтерес держави, у прокуратури було достатньо повноважень ініціювати такий процес, оскільки ст. 36-1 містить наступні положення

«Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави».

«За наявності підстав, передбачених частинами другою – четвертою цієї статті, з метою представництва громадянина або держави прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом:

1)    звертатися до суду з позовами (заявами, поданнями)».

 

V.        Закон України «Про службу безпеки України»

Ст. 24

На Служу Безпеки України покладено тепер ) розроблення порядку та вимоги щодо технічного захисту інформації, що становить державну таємницю, та службової інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах;

72) видача та реєструвати відповідно до вимог законодавства ліцензії на провадження господарської діяльності у сфері технічного захисту інформації, встановлювати порядок видачі та видавати органам державної влади дозвіл на проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб, а також встановлювати порядок та здійснювати контроль за додержанням ліцензійних умов та умов проведення робіт для власних потреб; тощо. Проте змін в Указ ПУ Про Положення про технічний захист інформації в Україні, та постанову КМУ від 9 червня 2011 р. N 626 «Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, що надаються Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, ніхто не вносив.

 

Нав’язана добра послуга СБУ щодо методичного керівництво та координація діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових формувань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності у сфері технічного захисту інформації;

 

Ст. 25 СБУ тепер здійснює також наглядову та контрольну функцію щодо дотримання використання ліцензії та здіснення відповідного аналізу та експертиз.

 

VI.        Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»

Закон поширюється тепер і на працівників апарату суду.

Розширено визнання близьких родичів. «Близькі родичі, члени сім’ї, які відповідно до цього Закону підлягають захисту, це – чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.»

Фінсування заходів охорони тепер здійснюється не за місцеві бюджети, а відповідні бюджети.

 

VII.        Закон України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”

У суб’єкти повноважень у сфері інформаційно-телекомунікаційних системах введене СБУ.

Надано визначення, яка діяльність не є діяльністю інформаційного агентство.

«Не є діяльністю інформаційного агентства розповсюдження (поширення) інформаційної продукції через ресурси мережі Інтернет, яка:

1) дублює зареєстрований в установленому порядку друкований засіб масової інформації;

2) здійснюється суб’єктами владних повноважень на своїх офіційних веб-сайтах;

3) здійснюється підприємствами, установами чи організаціями стосовно лише своєї власної діяльності;

4) здійснюється суб’єктами підприємницької діяльності, що поширюють інформацію про свою продукцію чи послуги з метою їх реалізації;

5) здійснюється особами на несистематичній, непрофесійній основі та без мети надання інформаційних послуг.»

Інтернет визнано ресурсом поширення інформації.

 

VIII.        Закон України “Про виконавче провадження”

Дискримінаційні норми введені. Зокрема, що вимог до виконавчого документу. Ст. 18 ), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб – платників податків, крім випадку ухвалення постанови про накладення на особу адміністративного стягнення за неповагу до суду

Наступне нововведення: «У виконавчому документі, виданому за результатами розгляду адміністративної  справи в порядку статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України в якості боржника зазначаються лише ті особи, які можуть бути ідентифіковані. Під час виконання такого виконавчого документу державний виконавець вживає заходи щодо доведення змісту судового рішення та його виконання боржником, а також іншими особами, що мають намір реалізувати право на мирні зібрання»

Норма порушує конституційне право на мирне зібрання. Рішення набуває статусу прецедентного та поширюється на ширше коло осіб, ніж зазначається у рішення суду, що є неправомірним. Оскільки виконавець має право використовувати рішення суду на ширше коло відносин, ніж зазначено у самому рішенні суду.

«У разі виконання судового рішення щодо усунення перешкод у здійсненні права користування державним, комунальним майном чи майном громадських об’єднань в рамках виконавчого провадження, відкритого за заявою прокурора, строк для самостійного виконання рішення в постанові не зазначається, а примусове виконання судового рішення розпочинається невідкладно»

Норма, яка дискримінує право інших суб’єктів на виконання рішення суду.

 джерело - EPL

Читайте також другу частину аналізу

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

ПОПЕРЕДНІЙ АНАЛІЗ

ЗУ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян»

16 січня 2014 року Верховна Рада України прийняла, зареєстрований лише двома днями раніше, законопроект № 3879 від 14.01.2014. Шокуючими для громадян та громадських об’єднань стали і вміщені у ньому нововведення, і швидкодія Парламенту, який зазвичай затягує розгляд законопроектів із нагальних питань на десятиліття.

Одразу зазначимо, що відповідно до перехідних положень, цей закон набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування, яке відбудеться після підписання його Президентом. Виключенням є лише підпункт 5 пункту 18 розділу І цього Закону (надання телекомунікаційних послуг на підставі договору) , який набирає чинності з 01 травня 2014 року.

16 січня 2014 року спеціалісти Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» провели попередній аналіз вибраних розділів та положень даного закону та нижче подають свої коментарі і висновки.

I.        Зміни до Закону України «Про громадські об’єднання»

В даному законі усі зміни стосуються реєстрації та діяльності громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента.

Стаття 1. Поняття громадського об’єднання була доповнена визначенням поняття «громадське об’єднання, що виконує функції іноземного агента»

Громадське об’єднання вважається таким, що виконує функції іноземного агента, якщо для забезпечення своєї діяльності отримує грошові кошти або майно від іноземних держав, їх державних органів, неурядових організації інших держав, міжнародних неурядових організацій, іноземних громадян, осіб без громадянства або уповноважених ними осіб, що отримують грошові кошти чи інше майно від вказаних джерел (далі –  іноземні джерела), а також  бере участь, в тому числі в інтересах іноземних джерел, в політичній діяльності на території України.  

Громадське об’єднання, за виключенням політичної партії, визнається таким що бере участь в політичній діяльності, яка здійснюється на території України, якщо незалежно від цілей і завдань, зазначених в його засновницьких документах, воно приймає участь (в тому числі шляхом фінансування) в організації та проведенні політичних акцій, які мають на меті вплив на прийняття рішень державними органами, зміну визначеної ними державної політики, а також для формування думки суспільства у вказаних цілях.

Стаття 4. Обмеження щодо утворення і діяльності громадських об’єднань

Додане ще одне обмеження : утворення і діяльність громадських об’єднань, мета (цілі) або дії яких спрямовані на здійснення екстремістської діяльності забороняються.

Стаття 10. Найменування громадського об’єднання

У загальній назві громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, має міститися словосполучення “громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента”. Таке громадське об’єднання не може мати скороченого найменування.

Стаття 12. Реєстрація громадського об’єднання

Громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента для здійснення реєстрації, окрім усіх необхідних документів має подати заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення громадським об’єднанням своєї діяльності як громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, яку підписує керівник або особа (особи), яка має право представляти громадське об’єднання для здійснення реєстраційних дій.

Стаття 14. Прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського об’єднання, зміни у складі керівних органів громадського об’єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об’єднання, зміну місцезнаходження громадського об’єднання, набуття статусу громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента

Громадське об’єднання, яке здійснює діяльність зі статусом юридичної особи, та має намір отримувати кошти чи інше майно з іноземних джерел і брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язане до початку такої діяльності подати (надіслати) до уповноваженого органу з питань реєстрації, в якому знаходиться її реєстраційна справа, заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення громадським об’єднанням своєї діяльності як громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента.  Така інформація підлягає включенню до Реєстру громадських об’єднань не пізніше п’яти днів з дня отримання уповноваженим органом з питань реєстрації відповідної заяви.

Стаття 20. Акредитація відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації

Для акредитації відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, окрім усіх, передбачених документів, додатково додається  заява про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення таким підрозділом своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента – у разі, якщо він має намір брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України.

Відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який має намір брати участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язаний до початку такої діяльності подати (надіслати) до уповноваженого органу з питань реєстрації, який здійснив його акредитацію, заяву про включення до Реєстру громадських об’єднань інформації щодо здійснення відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента. Інформація щодо здійснення відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації своєї діяльності у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента підлягає включенню до Реєстру громадських об’єднань не пізніше п’яти днів з дня отримання уповноваженим органом з питань реєстрації відповідної заяви.

Стаття 21. Права громадських об’єднань

Для здійснення своєї мети (цілей) громадське об’єднання, яке виконує функції іноземного агента має право вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свою мету (цілі), але при цьому матеріали, що розповсюджуються таким громадським об’єднанням (в тому числі через засоби масової інформації та мережу Інтернет)  мають супроводжуватися вказівкою на те, що вони видані та (або) розповсюджуються громадським об’єднанням, яке виконує функції іноземного агента.

Стаття 23. Фінансова підтримка та звітність громадських об’єднань

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента ведуть окремий бухгалтерський облік доходів (видатків), які отримані з іноземних джерел, та доходів (видатків), отриманих з інших джерел.

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який  діє у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, повинні надавати до уповноваженого органу з питань реєстрації документи про персональний склад керівних органів,  а також інформацію про обсяг коштів чи іншого майна, отриманих з іноземних джерел, про заплановані цілі їх використання та фактичне використання, про заплановані програми діяльності та про фактичну діяльність – щомісячно.

Громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, який  діє у статусі громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, повинні раз на три місяці розміщувати в мережі Інтернет та публікувати в газетах “Голос України” чи “Урядовий кур’єр” звіт про свою діяльність в обсязі відомостей, які надаються до уповноваженого органу з питань реєстрації.

У разі недотримання вище зазначених вимог, відповідно до ч. 1 ст. 28 та ч.4 ст. 30, громадські об’єднання, що виконують функції іноземного агента, відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації можуть бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації

П. 3 Перехідних та прикінцевих положень

Громадські об’єднання, а також відокремлені підрозділи іноземних неурядових організацій, які на день набрання чинності цим Законом  отримують кошти чи інше майно з іноземних джерел та беруть участь у політичній діяльності, яка здійснюється на території України, зобов’язані протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом здійснити дії, необхідні для набуття ними статусу громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента, а також дії, необхідні для приведення найменування у відповідність до вимог закону. Невиконання цього обов’язку є підставою для заборони громадського об’єднання чи припинення діяльності відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації у встановленому законом порядку.

 

 

II.        Податковий кодекс України

 

На підставі змін і доповнень до ст. 157.1. п. г) та ст. 157.11, неприбуткова організація, яка має статус громадського об’єднання, яке виконує функції іноземного агента зобов’язана сплачувати податок на прибуток.

III.        Зміни до процесуального законодавства України

 

1.    У відповідні статті процесуальних кодексів вносяться зміни щодо процедури притягнення до відповідальності за неповагу до суду. Так ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу, ч. 3 статті 162 Цивільного процесуального кодексу України, ч. 2 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено абзацом такого змісту:

 

“Постанова про притягнення до відповідальності за неповагу до суду ухвалюється без складання протоколу про адміністративне правопорушення, повинна містити відомості, передбачені статтею 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є остаточною і оскарженню не підлягає. У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу контроль за виконанням такої постанови здійснюється відповідними органами доходів і зборів”.

 

Нагадуємо, що відповідно до Ст. 185-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення, неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, – тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 140 до 1700 грн).

Разом з тим, звертаємо увагу на те, що це не є новелою. Попри те, що за загальним правилом ст. 287 Кодексу адміністративного судочинство України постанова про притягнення до адміністративної відповідальності може бути оскаржена, згідно ч.2 ст. 221-1 КУпАП постанова суду, прийнята за результатами розгляду справи за ст. 185-3 КУпАП є остаточною і оскарженню не підлягає.

2.    Також до Кодексу адміністративного судочинства України були внесені зміни стосовно провадження у справах про обмеження реалізації права на мирні зібрання.

Нагадуємо, що ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право компетентних органів звернутися до суду із позовною заявою про заборону чи інше обмеження права на мирні зібрання.

Разом з тим, якщо раніше така заява повинна була бути подана до дня початку проведення запланованого зібрання – інакше позовна заява залишалася судом без розгляду – тепер суди зможуть розглядати їх і під час вже діючого мітингу. Так, відповідно до змін у ч. 2 ст. 182 КАС України, лише позовна заява, яка надійшла після дня, у який закінченопроведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, залишається без розгляду.

Раніше законодавець надавав державі можливість попередити проведення мирного зібрання в інтересах національної безпеки та громадського порядку. Тепер органи влади отримали можливість розігнати діюче мирне зібрання.

Також були скорочені строки розгляду такої категорії справ. Відповідно до нової редакції ч. 4 ст. 182 КАС України така адміністративна справа вирішується судом протягом двадцяти чотирьох годин після надходження позовної заяви, а в разі надходження позовної заяви менш як за три дні до проведення відповідних заходів – невідкладно”.

 

Сумнівним у його конституційності є нове доповнення 7 частини статті 182 КАС України. Нагадуємо, що відповідно до ч. 6 статті 182 КАС України, постанова суду у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання виконується негайно (тобто не потрібно чекати на набрання цим рішенням законної сили і можна негайно звертатися до державного виконавця).

 

Доповнення ж ч. 7 полягає у тому, що не потрібно чекати не тільки вступу рішення в силу, а й самого рішення! Нова редакція передбачає процесуальну можливість звернути до виконання лише вступну і резолютивну частини рішення, навіть якщо описова і мотивувальна частини (основні частини рішення, в яких зазначаються аргументи і обставини сторін, розглядаються докази і наводяться мотиви його прийняття) ще не підготовлені.

 

“У випадку складності справи суд може відкласти складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу. У такому разі особам, які брали участь у справі невідкладно видаються копії постанови суду, яка містить вступну і резолютивну частини та є підставою для негайного виконання”.

 

IV.        Закон України “Про прокуратуру”

 

Ст. 36-1 доповнена абзацом  «Прокурор, обґрунтувавши необхідність захисту інтересів держави, також має право здійснювати представництво інтересів держави в суді у формі звернення до суду з позовами (заявами, поданнями) з метою усунення перешкод у здійсненні права користування державним, комунальним майном чи майном громадських об’єднань»

Ця новела, фактично не є новелою, тому що прокуратура мала ці повноваження. Зараз конкретизовано повноваження прокуратури щодо конкретних відноси із захисту державних інтересів.  Якщо є порушений інтерес держави, у прокуратури було достатньо повноважень ініціювати такий процес, оскільки ст. 36-1 містить наступні положення

«Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави».

«За наявності підстав, передбачених частинами другою – четвертою цієї статті, з метою представництва громадянина або держави прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом:

1)    звертатися до суду з позовами (заявами, поданнями)».

 

V.        Закон України «Про службу безпеки України»

Ст. 24

На Служу Безпеки України покладено тепер ) розроблення порядку та вимоги щодо технічного захисту інформації, що становить державну таємницю, та службової інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах;

72) видача та реєструвати відповідно до вимог законодавства ліцензії на провадження господарської діяльності у сфері технічного захисту інформації, встановлювати порядок видачі та видавати органам державної влади дозвіл на проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб, а також встановлювати порядок та здійснювати контроль за додержанням ліцензійних умов та умов проведення робіт для власних потреб; тощо. Проте змін в Указ ПУ Про Положення про технічний захист інформації в Україні, та постанову КМУ від 9 червня 2011 р. N 626 «Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, що надаються Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, ніхто не вносив.

 

Нав’язана добра послуга СБУ щодо методичного керівництво та координація діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових формувань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності у сфері технічного захисту інформації;

 

Ст. 25 СБУ тепер здійснює також наглядову та контрольну функцію щодо дотримання використання ліцензії та здіснення відповідного аналізу та експертиз.

 

VI.        Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»

Закон поширюється тепер і на працівників апарату суду.

Розширено визнання близьких родичів. «Близькі родичі, члени сім’ї, які відповідно до цього Закону підлягають захисту, це – чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.»

Фінсування заходів охорони тепер здійснюється не за місцеві бюджети, а відповідні бюджети.

 

VII.        Закон України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”

У суб’єкти повноважень у сфері інформаційно-телекомунікаційних системах введене СБУ.

Надано визначення, яка діяльність не є діяльністю інформаційного агентство.

«Не є діяльністю інформаційного агентства розповсюдження (поширення) інформаційної продукції через ресурси мережі Інтернет, яка:

1) дублює зареєстрований в установленому порядку друкований засіб масової інформації;

2) здійснюється суб’єктами владних повноважень на своїх офіційних веб-сайтах;

3) здійснюється підприємствами, установами чи організаціями стосовно лише своєї власної діяльності;

4) здійснюється суб’єктами підприємницької діяльності, що поширюють інформацію про свою продукцію чи послуги з метою їх реалізації;

5) здійснюється особами на несистематичній, непрофесійній основі та без мети надання інформаційних послуг.»

Інтернет визнано ресурсом поширення інформації.

 

VIII.        Закон України “Про виконавче провадження”

Дискримінаційні норми введені. Зокрема, що вимог до виконавчого документу. Ст. 18 ), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб – платників податків, крім випадку ухвалення постанови про накладення на особу адміністративного стягнення за неповагу до суду

Наступне нововведення: «У виконавчому документі, виданому за результатами розгляду адміністративної  справи в порядку статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України в якості боржника зазначаються лише ті особи, які можуть бути ідентифіковані. Під час виконання такого виконавчого документу державний виконавець вживає заходи щодо доведення змісту судового рішення та його виконання боржником, а також іншими особами, що мають намір реалізувати право на мирні зібрання»

Норма порушує конституційне право на мирне зібрання. Рішення набуває статусу прецедентного та поширюється на ширше коло осіб, ніж зазначається у рішення суду, що є неправомірним. Оскільки виконавець має право використовувати рішення суду на ширше коло відносин, ніж зазначено у самому рішенні суду.

«У разі виконання судового рішення щодо усунення перешкод у здійсненні права користування державним, комунальним майном чи майном громадських об’єднань в рамках виконавчого провадження, відкритого за заявою прокурора, строк для самостійного виконання рішення в постанові не зазначається, а примусове виконання судового рішення розпочинається невідкладно»

Норма, яка дискримінує право інших суб’єктів на виконання рішення суду.

 

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

 

Три дні тому я зранку прокинувся із  відчуттям розпачу та несправедливості. Здавалося б, перемога, яка була такою близькою, просто вислизнула у нас з-під рук. На мить подумав, що це неправда, можливо поганий  сон. Але ні, таки сталося. Пам’ятаю “гробову” тишину після третього пропущеного голу.

Напевно, зараз ніщо так не об’єднує українців, як національна збірна з футболу. Команда показала результат і заставила в себе повірити. І ми вірили, щиро вірили… В результаті, розчарування було сильним, ми втратили шанс пройти далі, хоча провели не поганий відбірковий цикл. Виконали усі “умови” для кваліфікації, окрім однієї. Один точний удар, лише один гол став на заваді до успіху. Але ми програли. Не лише футболісти чи тренерський штаб, а всі українці, які вболівали та сподівалися.

Багато з нас сприйняли другий матч з французами, як особисту поразку. Але це лише футбол, тут можна вилити емоції, отримати заряд позитиву чи хороший настрій. Але тут ми  лише глядачі і перемога чи поразка залежить не від нас, а від футболістів, тренерів, суперника, врешті-решт…

Так, там ми програли, але паралельно відбувається  значно важливіша гра, яка може подарувати не лише радісні емоції, а  шанс на передбачуване та благополучне майбутнє для нас та наших дітей, майбутнє у європейському співтоваристві.

Ми теж повірили, не футболістам, а на цей раз політикам, які спершу декларували євроінтеграцію, а вчора нагло плюнули в обличчя мільйонам українців і одним розпорядженням звели нанівець багаторічні зусилля.

Коли залишалося здійснити останній, єдиний крок до підписання угоди, нам немов знову забили три кляті голи на останній хвилині матчу. Але хто? Не французи і навіть не росіяни, а свої…!

Несправедливо, образливо, ганебно, але, друзі, ми тепер не глядачі! Ця гра набагато важливіша і ще не закінчена! Кожен з нас може вийти і доказати, що ми чогось вартуємо, що у нас є гідність і що ми не бидло, яким можна вертіти у будь-яку сторону.

І ми дійсно інші, ніж думає влада. Ми свідомі громадяни своєї країни. Ми знаємо, чого хочемо, ми маємо позицію та бачення розвитку нашої країни.

Вчорашній євромайдан зібрали не політики, він був стихійним та масовим. Декілька тисяч людей прийшли, щоб висловити свою підтримку євроінтеграції та незгоду з діями уряду. А завтра нас буде більше!

Рівно 9 років тому 22 листопада 2004 року ми об’єдналися навколо спільної ідеї та спромоглися змінити хід історіі. Сьогодні доля дарує нам знову шанс. Лише один тиждень потрібно продемонструвати світові, що асоціація з ЄС потрібна українцям, а не політикам, опозиції чи Януковичу.

Один тиждень масових виступів, і я вірю, що знайдуться аргументи у європейців та регіоналів для підписання угоди на саміті у Вільнюсі. Це ж угода із кожним з нас, а не з купкою пройдисвітів, які зараз при владі. Ми повинні її відстояти,  ми повинні доказати собі та Європі, що ще маємо порох в порохівницях.

Друзі, нехай цей тиждень боротьби пройде під прапорами та символікою Євросоюзу, в не партійними прапорами.  Наша ціль – Асоціація будь-якою ціною!

 

До зустрічі на майдані!

Олександр Ружицький

 

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Рік тому у 31 жовтня 2012 року я був у США.

Загальновідомо, що свято Хеллоіну найгучніше проходить  у Сполучених штатів і зараз упевнено набирає обертів по цілому світу. Я ніколи не був великим прихильником цього дійства, але гарбузи, що горять з середини та дивакуваті костюми завжди привертали увагу. Минулого року я навіть вирізав гарбуза та виготовляв “страшилку”. Про що я не встиг написати детальніше – так це про те, як американці святкують Хелловін.

То ж у той вечір ми хостилися у простій американській сімї. Коли повечоріло у двері задзвонили діти і погрозливо запитали: trick or treating? що приблизно перекладається, як “неприємності чи пригощання”?

Правда погрози у них не дуже вдалися, все було доволі кумедно та весело.

Тим не менше, завданням дітей було нас налякати, а на відкуп ми мали дати солодощі. Вийшло навпаки, налякали ми їх ).

 

Відьомська ніч  або Хелловін – свято, яке за популярністю у США поступається лише Різдву. Сотні людей дивно гримуються та беруть участь у костюмованих вечірках.

Ось лише фото деяких з них:

Космонавт, спайдермен та інші герої кіноматографу

 

інші герої кіноматографу )

 

водій таксі

 

випадкові перехожі

 

у супермаркеті

 

бетман в старості )

 

хелловінські обнімашки

 

Людиська також максимально страшно декорують приміщення. Ось наприклад:

“підвішений”

 

череп з волоссям

рижий привид каспер

хелловін – має бути страшно

загалом персонажі попадають різні..\

починаючи від рок музикантів

 

 

закінчуючи натяком на мерлін монро

 

але найважливіше – це діти… В першу чергу це їхнє свято!

 

Між іншим, сьогодні вночі побачив, що у Києві теж досить креативно святкують helloween.

Дивіться фото у мене на intagram

helloin kyiv

 

 

 

 

А що у вас цікавого було цієї ночі?

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Публікації на моєму блозі про дешеві авіаквитки  мають своє продовження. Тепер одна із читачів блогу Liliya Faskhutdinova  ділиться досвідом та розповідає про те, на що звертати увагу при купівлі авіаквитків, як їх повернути чи обміняти, а також надає багато іншої цікавої та потрібної інформації.

По секрету скажу, що Ліля працює в одній із авіакомпаній, тому знає “кухню” з середини.

Ото ж, поїхали!

***

Різні тарифи

Перша і головна порада в усіх випадках. Перед тим, як купувати квиток треба ЗАВЖДИ уважно читати умови тарифу.

Я не впевнена, що всі пошукові системи дають цю інформацію, хоча в нормі повинні. Але на сайтах самих авіакомпаній при покупці квитка це зазначається стовідсотково. Може показуватися по окремому посиланню, або на тій самій сторінці, де здійснюється покупка.

Більшість пасажирів або взагалі не читають цієї інформації, або проглядають не замислюючись, що саме вона може означати конкретно для них. Якщо ви все прочитали, але не зовсім зрозуміло, краще передзвонити в компанію і уточнити, щоб не купувати кота в мішкові. Часто люди не готові до форс-мажорів, впевнені, що в них вийде здійснити заплановану подорож. Але, на мій погляд, краще завжди прорахувати варіант, якщо раптом щось зміниться. Може так статися, що навіть оцінивши всі “за” та “проти”, ви все одне оберете варіант з фіксованими датами без можливості зміни та повернення (хоча б через те, що він однозначно дешевше), але принаймні ви знатимете, що йдете на відносний ризик, і це буде свідомий вибір.

Отже, повернення і обмін авіаквитків залежать від умов тарифу, що можуть бути дуже-дуже різними. Зазвичай є чотири типи квитків:

  • ті, що не можна ні повернути, ні обміняти – це або найдешевші, або акційні тарифи
  • ті, що підлягають зміні зі штрафом, але не підлягають поверненню
  • ті, що змінюються зі штрафом і повертаються також зі штрафом (при поверненні авіакомпанія утримує певну суму)
  • ті, що змінюються і повертаються без штрафів.

Останній варіант це або шалено дорогий економ клас (при цьому це саме економ, тобто в момент польоту нічим не відрізняється від усіх інших), або преміум, бізнес, перший і інші розкоші. Але про це я навіть не знаю, чи є сенс говорити, бо більшості людей в світі вони не доступні.

Отже, реальними є зазвичай два перші варіанти. Тобто ви або ризикуєте і берете фіксований але дешевший квиток, або (якщо не впевнені і не хочете ризикувати) платите трохи більше, щоб, якщо щось трапиться, мати можливість заплатити штраф і поміняти дату виліту.

При цьому тарифи можна комбінувати. Досить розповсюджений випадок, коли беруть фіксований тариф туди, а назад флексібл, щоб не бути обмеженим.

1.Обмін квитків

На скільки і куди можна переносити свій переліт

В кожного квитка є термін дії. В багатьох квитків він дорівнює одному року, це означає, що перенести вашу подорож ви можете максимум на рік. Але не завжди, наприклад у випадку акції обмеженої в часі, він може складати лише один місяць, або якийсь інший обмежений термін. Знову ж таки, треба уточнювати в кожному випадку окремо.

 

Штрафи та інші побори

При покупці квитка умови тарифу мають бути зазначені. Якщо квиток підлягає зміні, то там само має бути вказано за яких умов, які суми штрафів і т.п.

Але це не означає, що у випадку зміни треба буде заплатити саме таку суму. Сума може буту значно більшою, якщо до штрафу додається різниця в тарифі. Тобто, якщо на нову дату нема місць за тарифом, по якому ви купили квиток, а є в наявності лише вищі ціни, то ця різниця додаватиметься до штрафу.

Саме тому, якщо змінювати дату виліту, то так само як при покупці квитка, бажано це робити якомога раніше, бо чим більше часу до передбаченого вильоту, тим більше ймовірності, що ще будуть дешеві місця.

 

Зміна пункту призначення

В деяких квитках можна змінити не тільки дату, але й напрямок. Наприклад, квиток у вас був до Парижу, але ви друзями доїхали наземним транспортом до Ліону, і тепер ви хочете вилітати звідти, щоб не повертатися в Париж. Зміна напрямку, або рерутінг, можливий не завжди, тому тут кожний окремий випадок треба обговорювати з авіакомпанією.

Але якщо це можливо, то схема майже така сама як при зміні дати. Тобто ви платитимете штраф за зміну та різницю, якщо ціна нового маршруту відрізняється від ціни старого.

 

До відома молоді

Часто авіакомпанії пропонують так звані молодіжні тарифи, в яких правила набагато гнучкіші. Зазвичай там зміни або взагалі безкоштовні, або з дуже маленьким штрафом. Вік, на який це розповсюджується, може відрізнятися в різних компаній, але рідко перевищує 26. Але деколи він може сягати навіть тридцяти! Ось чому бажано завжди уточнювати вік при бронюванні.

Проблема в тому, що більшість пошукових сайтів не пропонують такої можливості. Саме тому, якщо в вас є підозра що на вас може розповсюджуватися молодіжна знижка, є сенс зателефонувати до авіакомпанії і запитати. Якщо варіант, що запропонує компанія не буде вам вигідний, ви завжди зможете повернутися в інтернет і купити квиток на сайті.

 

Чи можна переписати квиток на іншого пасажира?

Тут знову кожна  компанія сама диктує правила. Адже є компанії, що не допускають цього ні в якому разі, або хіба що у випадку смерті пасажира. Але є й компанії, де це можливо.

 

За який час треба звернутися за зміною і як взагалі це робиться?

У більшості випадків зміни в білеті можливо здійснити до самого вильоту самостійно через сайт авіакомпанії або сайт-посередник, де ви купували квиток. Це робиться через рубрику «управління бронюванням», або щось подібне до цієї назви. Якщо самостійно не виходить, можна завжди звернутися в компанію або її кол-центр.

Іноді, наприклад в авіакомпанії МАУ, зміни можливі навіть і після того, як літак уже піднявся в небо, наприклад у випадку запізнення. Але в такому випадку штраф у них більший. Але таке буває зовсім не завжди, і часто нез’явлення на рейс, або no show є підставою для ануляції квитка. Тому моя порада: завжди звертайтеся за зміною або поверненням до запланованої дати вильоту.

 

Якщо при покупці було зроблено помилку.

Якщо це незначна помилка в імені, така як літери I та Y в англійській транслітерації, в більшості випадків це не має ніякого значення. Але якщо від цього кардинально міняється звучання, то можливо треба бути переписати квиток, і деякі авіакомпанії беруть за це гроші.

І ще один момент. Якщо ви тільки-но здійснили оплату і побачили, що купили не те, що треба (переплутали місяць, дату тощо), можна спробувати зателефонувати в компанію і скасувати оплату, якщо операція ще не пройшла. Але це лише у випадку, якщо купівля здійснювалася безпосередньо на сайті авіакомпанії.

В деяких компаніях це правило навіть діє протягом доби. Я не обіцяю, що спроба увінчається успіхом, але спробувати завжди варто

2.Повернення авіаквитків

Основна маса квитків економ-класу підлягає тільки зміні, але не підлягає поверненню. Повернути зазвичай можна тільки досить дорогі квитки.

Якщо повернення можливе, то, як я уже писала, воно може бути зі штрафом, або навіть повним, знову ж таки залежно від умов тарифу.

Але навіть якщо вам кажуть, що ваш тариф не повертається, завжди наполягайте на поверненні принаймні аеропортових зборів.

 

Якщо у вас якась особлива ситуація щодо підстав повернення авіаквитків

Це може бути хвороба близького родича, або операція, або відмова у візі. Є сенс зазначити це, коли проситимете повернення. Часто авіакомпанії мають список винятків і можуть повернути гроші у цих випадках.

 

Якщо ви не погоджуєтеся з рішенням співробітника авіакомпанії

Якщо ви вважаєте, що ваша ситуація потребує особливого розгляду, можна написати у відділ підтримки клієнтів. Тоді ваша претензія розглядатиметься ретельно, і хто знає, може вам таки підуть на зустріч.

 

Куди звернутися за поверненням авіаквитків?

Це  дуже важливий момент. Квиток повертається ЛИШЕ там, де він купувався. Тобто якщо ви купили квиток в туристичному агенстві, або через сайт-посередник, то саме туди і треба звертатися, а не безпосередньо в авіакомпанію-перевізник. Так само, якщо ви купив щось в Сільпо, ви не можете повернути це в Фуршеті.

До речі, це одна з причин, чому я віддаю перевагу покупці саме у авікомпанії, тобто безпосередньо на сайті перевізника. Шукати можна де завгодно, але, якщо найкращий варіант, що запропонував пошуковик, є наприклад у Люфтганзи, то, на мій погляд, краще купити цей самий квиток саме у них. Ажде якщо виникнуть питання, вирішуватиму я їх без посередників.

Правда може таке бути, що на сайті компанії такого тарифу не буде, ну тоді можна повернутися і купити, там де ви його знайшли. Хоча такі випадки трапляються не часто.

Щодо форми повернення, вона співпадатиме з формою оплати. Тобто якщо оплата була карткою, то і повертатимуть гроші саме на цю картку.

 

Коли рейс скасовано, або відкладено на декілька годин

Не купуйте новий квиток. В такому випадку авіакомпанія має підібрати пасажиру зручний варіант, та пересадити його безкоштовно. При цьому ви можете наполягати на тому, щоб вас пересадили навіть на іншу компанію-партнера, якщо цей варіант вам підходить. А якщо нічого вам не підійде, ви маєте право на повне повернення вартості.

Те саме стосується випадку, коли ваш рейс запізнився і ви не встигли пересісти на стикувальний рейс. Вас мають пересадити безкоштовно, а якщо наступного рейсу в цей день не буде, оплатити вам нічь у готелі. Якщо вам цього не запропонують, можна сміливо писати претензію у відділ підтримки клієнтів. Нічого не обіцяю, але є шанси, що вам повернуть вартість готелю, який ви змушені були оплатити самі, або, можливо, виплатять якусь компенсацію, або принаймні дадуть ваучер на наступну покупку.

Але тут є кілька умов. По-перше, запізнення не має бути через погодні умови, вулкани або інші форс-мажорні обставини. У такому випадку компанія може зробити жест і таки розмістити пасажирів у готелі (як наприклад це зробила Ер Франс цієї весни під час снігопадів), але вона не зобов’язана це робити. І також, і це дуже важливо, усі ваші рейси мають бути виписані одним квитком. Адже, якщо у вас окремі квитки на наступний рейс, авіакомпанія зовсім не відповідає за те,  щоб ви на нього встигли.

Усе це, звичайно, не стосується лоу-костів, бо вони ніколи не продають стикувальних рейсів.

Ще одна порада до рубрики “як повернути авіквитки”

Якщо у вас є особливі потреби (супровід для дитини, перевезення тварин, музичних інструментів, спортивного спорядження, медикаменти, дієта), перед тим, як купувати квиток, треба зробити запит на цю послугу. Це робиться прямо під час бронювання, якщо це можливо, або зателефонуваши до авіакомпанії. Щоб не вийшло, що ви купили квиток, що не підлягає змінам, а вашого собаку, з яким ви летите на виставку в Штати, авіакомпанія Делта перевезти не зможе, бо в неї заборонено перевезення тварин в літній період. Це був лише приклад, щоб показати, що спеціальні послуги дуже бажано замовляти до того, як здійснювати оплату.

 

Поки що це все. Головний висновок з усього цього такий: умови можуть бути дуже-дуже різними і треба обов’язково дізнаватися про них ДО того, як оплатити квиток.

Автор: Liliya Faskhutdinova

***

У кого був досвід повернення/зміні авіаквитків? Пишіть у коментарях.

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Моя недавня замітка на блозі (статтею це язик не повертається назвати) Як знаходити дешеві авіаквитки?  назбирала за день сотні переглядів та викликала досить жваві обговорення на фейсбуці. Що найцікавіше – не всі згідні із застосованим методом пошуку дешевих квитків. Наприклад, моя коліжанка Юлія Юзик  зробила все по інструкції і, як вона зазначила, в результаті пошуку ціни відрізняються від показаних приблизно на 30-110%. Це суттєво. І зазвичай найдешевші – це рейси з 2 пересадками і ти перебуваєш 18-22 години в дорозі. Юля запропонувала альтернативний, оптимальніший варіант бюджетної подорожі Європою.  То ж я з радістю публікую її статтю в себе на блозі.

* * *

Подорожуй Європою без шкоди для гаманця

Варіанти як спланувати цікаву подорож Європою та потратити мінімум коштів на квитки:

  •  купити послугу в турагента –  найпростіший спосіб, але найдорожчий;
  •  взяти все в свої  руки і почати пошуки: використовувати пошукові системи типу  http://www.skyscanner.com.ua/      або потратити більше часу, але спланувати свою подорож за допомогою підбору дешевих перельотів «вручну»,   про що і піде мова далі.
  •  інший відомий вам легальний варіант

Як дешевше добратися в Рим. Пошукова система чи комбінація авіаперельоту самостійно?

Приміром, у вас є небагато, немало – тиждень вільного часу, який ви б хотіли провести десь в Європі. Виберемо основний пункт призначення. Нехай… Рим. Всім відомо, що поїздку бажано планувати заздалегідь, бо чим раніше почнеш «рити» інтернет, тим дешевші квитки зможеш знайти.

Попробуємо систему skyscanner. Припустимо, ми плануємо поїздку на жовтень. Вибираємо в системі найдешевші квитки на цей місяць. Ось що виходить.

юля 1

 

Поки система нас тішить хорошими новинами, адже повідомляє, що  квитки в обидві сторони ми можемо викупити всього за 1170 грн. Та йдемо дальше. Натискаємо [показати авіарейси] і бачимо наступне:

юля 2

Найдешевший рейс на 105% дорожчий від запропонованої раніше ціни. Нехай і таку вартість ми вважаємо цілком допустимою. Дивимось час перельоту – 17-24 години!!! Тобто ви марнуєте цілих 2 доби вашої невеликої відпустки. Ви приїжджаєте в Рим сердитими на весь світ від втоми і тратите ще день для того, щоб привести своє самопочуття в норму. Декілька років тому я таким способом летіла в США, в мене була 17-годинна пересадка в Римі. Виходити з аеропорту ми не мали можливості, а ніч в терміналі нагадувала однойменний фільм «Термінал». Я дала собі слово, що більше таких «веселих» рейсів в мене не буде.

 

Яка альтернатива???

Пошукові системи часто ігнорують велику кількість бюджетних авіаліній. Тому для планування подорожі я використовую всі відомі мені сайти лоу костів і безпосередньо на них намагаюся зручно комбінувати перельоти. Дізнатися де, які, коли бюджетні авіакомпанії літають можна тут www.low-cost-airline-guide.com , www.attitudetravel.com/lowcostairlines.

Як би я спланувала поїздку, щоб побачити Рим і ще кусочок Європи, виходячи з  цін на квитки, які є на сьогоднішній день.

20.10.2013 – Київ – Вільнюс (Литва) – 209,00 грн.

юля 3

юля 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22.10.2013 – Вільнюс – Рим – 103,15 LTL = 320,00 грн.

юля 5юля 6

 

 

 

 

 

 

24.10.2013 – Рим – Будапешт – 25,00 Є = 266,00 грн.

юля 7

юля 8

 

 

Єдина незручність в цьому рейсі – це те, що прибуває він близько півночі, проте з аеропорту цілу ніч курсують автобуси за різними маршрутами (обов’язково перед поїздкою потрібно перевірити варіанти, як добратися з аеропорту до місця вашого нічлігу, на крайній випадок можна скористатися послугами таксі – 17-20 євро, залежно від кінцевої точки, на вікнах машин вивішані розцінки таксі. Якщо вас 2-3 людей, то це найкращий варіант в таку пору доби).

Вертаємось додому:

26.10.2013 року – Будапешт – Київ – 8990,00 Ft = 326,00 грн.

юля 9

Підсумовуємо:

Вилетіли ми з Києва в неділю зранку 20.10.2013.

Вільнюс (Литва) – 2,5 дні

Рим (Італія) – 2,5 дні

Будапешт (Угорщина) – 1,5 дні

І на всі перельоти ми потратили – 1121,00 грн!!!!! Непогано, погодьтесяJ

Повернулися в суботу в обід. Відпочили. В неділю поділились з друзями враженнями і морально підготувалися до робочого тижняJ

Як ви зауважили, надзвичайно складних комбінацій я не використувавала, в даній подорожі фігурують лише 2 бюджетні авіакомпанії http://www.ryanair.com/en та http://wizzair.com/uk-UA/Search. Потрібно лише потратити трохи часу, щоб «погратися» з  датами та країнами відвідин.

Ще один приклад короткої подорожі на кінець жовтня. Головним містом для відвідин вибираємо Париж!!!

Київ – Будапешт – 1 або 2 дні  перебування– 309,00 грн (Wizzair)

Будапешт – Париж (можна вибрати інше місто, приміром Мадрид, Барселона, Мілан, Прага) – 2 дні  перебування– 110,00 грн. (Ryanair)

Париж – Вільнюс – 1 або 2 дні перебування – 290,00 грн (Ryanair) чи 310,00 грн (Wizzair)

Вільнюс – Київ – 209,00 грн. (Wizzair)

Загальна сума на перельоти становить 918,00 грн.!!!

 

Що потрібно знати, подорожуючи бюджетними авіалініями?

  • · Дуже важливо!!!

Якщо ви тільки заплатили за квиток через мережу інтернет, процедура оформлення ще не завершена. Пасажири повинні робити check in (зареєструватися на політ) онлайн не раніше, ніж за 2 тижні, та не пізніше, як за 4 години до вильоту! Якщо ви забудете чи не знатимете, що це потрібно зробити, – в аеропорту  вас оштрафують на суму близько 50 євро!!!

Провели дану процедуру, роздрукували посадковий квиток і поїхали в аеропорт.

Після прибуття  в аеропорт не забудьте пройти процедуру перевірки документів і візи в своїй авіакомпанії (те, що у вас «все на руках», включаючи посадкові квитки, не означає, що перевірка не потрібна). Без штампика на квиточках (як негромадяни держав-членів Європейського Союзу та Шенгенської зони ми повинні проходити таку процедуру) вас не пропустять на борт літака. Вам доведеться повертатися, щоб проходити цю процедуру, а літак  чекати не буде.

  • · якщо ви маєте намір здійснити ряд покупок в бутиках Мілану і привезти з собою половину Італії, то не забувайте, що лоу кости передбачають можливість взяти з собою лише 1 сумку розмірами 20x40x55см та максимальною вагою  10 кг. Якщо ви їдете в подорож на тиждень – два, то у вас не повинно бути проблем з багажем. Сумка може бути і більшою, в аеропорту є такий собі «ящик», в який ви повинні помістити свою сумку (важливо, щоб вона не була дуже твердою і могла стискатися). Якщо ви не зумієте втиснути свій багаж в цей «ящик» (практика показує, що і дуже великі рюкзаки можна туди втиснутиJ ), вам доведеться платити за порушення норм перевозу ручної поклажі. Ви можете брати і великі валізи , справа в тому, що вам доведеться доплачувати, і часто ця доплата перевищує вартість самого квитка.
  • · якщо ви думаєте, що за таку невелику суму, яку ви платити за переліт лоу костами, вам принесуть в літаку  їжу чи бокал вина, то ви помиляєтесь. Поїжте добряче вдома, а коли прилитете, то будете готові з апетитом скуштувати смачної місцевої їжі.

 

Дешевих вам перельотів та багацько вражень від подорожей!!!

 Юлія Юзик

* * *

Ну що ж, сподіваюся, що матеріал був для вас корисним, якщо ж бажаєте щось додати від себе – то коментуйте, або надсилайте статтю мені, я обов’язково опублікую.

Originally published at Блог Олександра Ружицького. You can comment here or there.

Способів насправді є багато, я лише дам декілька порад із власного досвідому. Якщо у вас хоча б трішки гнучкий графік перельотів, то є можливість знайти дешеві авіаквитки. Як саме? Наглядно демонструю.

Наприклад, ви бажаєте полетіти через місяць в Іспанію на Мальорку. Є багато сайтів-пошуковиків авіаквитків, особисто я користуюся http://www.skyscanner.com.ua/. Саме на платформі цього сайту продемонструю, як все відбувається. Нагадую, що мої поради діють для людей із “гнучкими” планами.

Порада 1. Обираємо не конкретні дати польоту, а “весь місяць”.

У відповідних віконечках вибираємо міста: Київ та Пальма.  У графі “виліт” (дата відправлення) натисніть “весь місяць” та виберіть відповідний місяць. У нашому випадку це вересень 2013-го року.

pict1

 

Натиснувши кнопку “Пошук” програма одразу покаже вам доступні авіарейси з Києва на Мальорку в усі дні вересня 2013 року. Діаграма нижче зображує ціни на переліт (зліва) у конкретний день місяця (знизу).

pict2

Вибрати зручні дати та адекватні ціни зовсім просто – варто лише натиснути на кружечки під відповідними датами. Система одразу покаже ціну. Отже обираємо і “туди” і “назад”.

Для прикладу, обираємо “туди” 18-го вересня, а назад – 28-го вересня. Сайт одразу плючує вартість двох квитків та показує загальну суму.

pict3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Далі все просто – тиснете “показати рейси” та викуповуєте квиток. Як бачите, у вересні можна полетіти на Пальму за 3129 грн. Ціни можуть трохи відрізнятися від продемонстрованих, але, як правило, не значно.

 

Порада 2. Змінити країну (місто) вильоту.

Україна та Київ насправді на обрії ринку бюджетних авіаперевезень. Основні гравці ринку оминають наш повітряний простір стороною, але варто перетнути кордон із нашими західними сусідами, як відкриваються повністю нові можливості.

У графі “із” пишемо “Польща”. У графі “виліт” – знову вказуємо “весь місяць”. Шукаємо.

Система запропонує одразу декілька міст та найдешевшу ціну на політ у вересні у Пальму.

pict5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Як бачите, найдешевше летіти з Кракова. Для прикладу, обираєте Краків, тиснете на зелений значок, в якому вказана ціна. Знову вже знайома вам діаграма. Обираєте зручні вам дати, викуповуєте квиток.

pict6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

З Кракова на Мальорку можна долетіти за 1507 грн. в обидві сторони. Це вдвічі дешевше, аніж з Києва.

Звісно, що є різні “підводні” камені, як добирання в аеропорт, який у бюджетних авіаліній зазвичай подалі від центра міста, чи доїхати до тієї ж Польщі, але вже індивідуальна справа кожного. Тим не менше, авіаквитки дійсно дешеві і знаходити їх не так уже і складно.

Ну і на завершення ще одна фішка.

 

Порада 3. Летимо “Усюди”. 

Допустимо ви вже на Мальорці і вирішили махнути на умовний уікенд. Куди б то полетіти дешево і сердито? У графі “До” є чарівний пункт призначення “Усюди”. Отже обираємо з Пальми до Усюди, дати – весь місяць вересень 2013 р. І що ми бачимо?

pict7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зважте, що це ціни на квитки в обидві сторони. За приблизно 450 грн. із Пальми можна полетіти у Францію чи по Іспанії чи, наприклад, в Італію. Варто лише трохи потратити час, розібратися з квитками та відповідно спланувати.

Жаль тільки, що України немає наверху у цьому списку :(

Дякую за увагу, сподіваюся, що було корисно.

Легких Вам перельотів та м’яких посадок!

 

P.S. Читайте також продовження: Дешеві авіаквитки: подорожуй Європою без шкоди для гаманця

Profile

lviv st
ruzhytskyi
ruzhytskyi

Latest Month

January 2014
S M T W T F S
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by yoksel